Для реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы страны приняты федеральные законы «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», внесены изменения в законы в связи с введением права выбора гражданами варианта пенсионного обеспечения, внесены изменения в закон «О негосударственных пенсионных фондах».
С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров страховых пенсий.
По новой пенсионной формуле на размер пенсии будут влиять размер заработной платы, длительность страхового стажа (за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов) и возраст обращения за назначением трудовой пенсии.
Новая пенсионная формула позволит обеспечить граждан более высоким размером пенсии и повысить значение страхового стажа при расчете пенсий.
Страховая пенсия (трудовая пенсия по старости) будет назначаться гражданам при соблюдении трех условий: достижения возраста для женщин 55 лет и для мужчин 60 лет, наличия трудового стажа не менее 15 лет (сегодня для назначения пенсии достаточно 5 лет стажа) и формирования 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Повышение трудового стажа для назначения пенсии будет происходить поэтапно. В 2015 году требуемый стаж составит 6 лет, в течение следующих 10 лет будет увеличиваться на год, до 15 лет. Индивидуальные пенсионные коэффициенты человека суммируются за весь его трудовой путь в год выхода на пенсию, и умножаются на стоимость пенсионного коэффициента. В свою очередь, стоимость пенсионного коэффициента определяется как соотношение всех доходов Пенсионного фонда за год к общей сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов всех пенсионеров (на сегодня он составляет 64 рубля 10 копеек). Ежегодное увеличение страховых пенсий будет осуществляться исходя из роста стоимости пенсионного коэффициента. По сути, аналогично действующему сегодня порядку индексации и в те же сроки. Пенсионные права по новой пенсионной формуле в полном объеме будут формироваться у граждан, которые начали свою трудовую деятельность в 2015 году. Трудовые пенсии, которые уже назначены или будут назначены до 1 января 2015 года, пересчитываются по новой формуле. Если при перерасчете по новым правилам размер пенсии не достигнет размера пенсии, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то пенсия будет выплачиваться в прежнем размере. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на премиальный коэффициент. Например, если обратиться за пенсией через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая на 45%. Если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличиться в 2,1 раза, а страховая пенсия в 2,32 раза. Новым законодательством сохранен действующий порядок для инвалидов 1 группы, для граждан, достигших возраста 80 лет, пенсия будет назначаться в повышенном размере. Кроме того, предусмотрена новая льгота для граждан, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающих в сельской местности. С 2016 года они будут получать прибавку к фиксированной выплате и страховой пенсии по старости и по страховой пенсии по инвалидности в размере 25% установленной фиксированной выплаты.
Планируется, что величина основного показателя пенсионной системы - соотношения среднего размера трудовой пенсии по старости к прожиточному минимуму пенсионера увеличиться с 1,82 в 2014 году до 2,66 в 2030 году (прожиточный минимум пенсионера сегодня равен 5410 рублям). По новому законодательству накопительная часть трудовой пенсии выделяется из состава страховой пенсии в самостоятельный вид пенсии – накопительную пенсию.
Управления Пенсионного фонда города Прокопьевска напоминают, что долги по страховым взносам в Пенсионный фонд могут сорвать планы на заграничный отдых. В частности, в отношении злостных неплательщиков Управления ПФР имеют право инициировать обращение в суд для установления ограничения права выезда за рубеж. Данная мера принуждения применяется в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 № 114 ФЗ «0 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В Прокопьевске в прошлом году без отдыха осталось 25 предпринимателей, чьи долги в Пенсионный фонд превысили 440 тысяч рублей. Испорченный отдых заставил погасить часть задолженности, в бюджет ПФР поступило 410 тысяч рублей.
Случаи уклонения от выплаты страховых взносов есть в каждом Управлении города. В основном, это индивидуальные предприниматели. При этом индивидуальным предпринимателям не стоит забывать, что с каждым днем просрочки по обязательным платежам сумма задолженности только увеличивается.
Накануне летних отпусков Управления ПФР обращаются к предпринимателям с просьбой заблаговременно рассчитаться с долгами. Узнать размер долга можно в управлении ПФР либо на сайте Отделения ПФР, зарегистрировавшись в разделе «Личный кабинет».
Кроме ограничения выезда за границу Пенсионный фонд, как орган контроля, вправе инициировать взыскание образовавшейся недоимки за счет личного имущества индивидуального предпринимателя. Действующим законодательством предусмотрены такие меры, как арест имущества, денежных средств на депозитных счетах, взыскание задолженности из доходов должников, в том числе из заработной платы.
Напоминаем, что страховые взносы - это обязательные платежи, от уплаты которых зависит размер будущей пенсии каждого гражданина. Самозанятое население, к которому относятся и предприниматели, уплачивает за себя взносы в ПФР самостоятельно.
Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение)
г.Прокопьевска в Рудничном районе
С 1 мая текущего года произведена очередная корректировка размера доплаты к пенсии, от суммы поступивших с января по март дополнительных страховых взносов от предприятий угольной промышленности.
По-прежнему Кузбасс собирает значительную часть взносов на доплату к шахтерской пенсии. В 1 квартале от угольных организаций поступило 348 млн. рублей (75% от общих поступлений по РФ). В сборе дополнительных взносов участвуют 120 предприятий в 14 регионах страны, в том числе 80 кузбасских предприятий. По сравнению с предыдущим кварталом размер доплат к пенсии шахтерам в городе Прокопьевске увеличится в среднем на 130 рублей и составит 2300 рублей.
Максимальный размер выплаты в настоящее время равен 4325 рублей.
С 1 мая доплату к шахтерской пенсии в городе Прокопьевске будут получать 5748 шахтеров-пенсионеров.
Из включенных в Перечень угольных предприятий, которые обязаны уплачивать дополнительные взносы, не приступили к уплате 9 угольных организаций (5 из которых являются банкротами), из них с наибольшими начислениями:
1. ОАО "ШАХТОУПРАВЛЕНИЕ АНЖЕРСКОЕ"
2. ООО "ШАХТА "КИСЕЛЕВСКАЯ"
3. ООО "ШАХТА ИМ. ДЗЕРЖИНСКОГО"
По состоянию на 01.05.2014 задолженность угольных организаций по уплате дополнительных взносов составляет 252,2 млн. руб. Наибольшая доля задолженности приходится на следующие предприятия:
Наша справка:
1 января 2011 года в силу вступил Закон «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Он устанавливает ежемесячную доплату к горняцкой пенсии за счет взносов угольных предприятий в Пенсионный фонд РФ (ПФР).Стаж работы на угледобывающем предприятии - определяющий фактор для получения прибавки. Согласно закону, право на доплату получили работники предприятий угольной отрасли, которые трудились полный рабочий день не менее 25 лет на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, а также на строительстве шахт. Либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий отрасли. К ним относятся горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение)
г.Прокопьевска в Рудничном районе
Фиксированный базовый размер в следующем году станет фиксированной выплатой.
С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования и два вида пенсии: страховая пенсия и накопительная пенсия. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере – аналог сегодняшнего фиксированного базового размера. Суть остается та же – это гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии в фиксированном размере. Объем фиксированной выплаты, как и фиксированного базового размера, зависит от вида страховой пенсии и будет ежегодно увеличиваться на индекс, утвержденный государством РФ. Это индекс не может быть ниже уровня инфляции за предыдущий год.
Но отличие все же, есть. По новой пенсионной формуле с 2015 года пенсионный капитал граждан за каждый год будет записываться в баллах - индивидуальных пенсионных коэффициентах. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии начисляются повышающие, так называемые премиальные, баллы. Чем позже обращение, тем выше балл. Например, если гражданин обратится за назначением пенсии через пять лет после возникновения права на страховую пенсию, то фиксированная выплата вырастет на 36%. Если через десять лет, то фиксированная выплата увеличится более чем в два раза.
Для граждан, имеющих страховой стаж: инвалидов первой группы, граждан достигших 80 - летнего возраста, граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счет увеличенного размера фиксированной выплаты, либо применения «северных» коэффициентов.
Для некоторых предпринимателей нашего города и трудоспособных неработающих граждан, которые осуществляли уход за инвалидами первой группы, детьми инвалидами и престарелыми гражданами, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе, поездка за рубеж на отдых может закончиться, так и не начавшись, - на пограничном контроле.
Причина – долг по уплате страховых взносов в бюджет ПФР, и задолженность перед ПФР по излишне полученным суммам компенсационной выплаты по уходу.
Как показала практика, ограничения на выезд за рубеж должников, является эффективной мерой по взысканию задолженности. Должники не смогут выехать из страны до исполнения ими обязательств по погашению задолженности перед ПФР. Территориальные органы ПФР заявляют ходатайства об установлении приставами в отношении должников временного ограничения на выезд из РФ – при направлении исполнительных листов и постановлений в отделы судебных приставов для принудительного взыскания недоимки по страховым взносам и излишне полученным суммам компенсационной выплаты по уходу.
Управления ПФР призывают лиц, имеющих задолженность перед ПФР, не портить себе отдых, заранее позаботиться об оплате долга, а так же известить о погашении задолженности судебного пристава – исполнителя, чтобы он смог оперативно вынести постановление о снятии временного ограничения права выезда.
Напоминаем, обязанность плательщиков по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента снятия с регистрационного учета в налоговой службе. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляется пеня.
Управления ПФР совместно со Службой судебных приставов активно проводят мероприятия по возмещению задолженности по уплате страховых взносов. В частности, с индивидуальных предпринимателей должников, прекративших индивидуальную деятельность, но не рассчитавшихся с ПФР или Фондом медицинского социального страхования, долг взыскивается с заработной платы или из пенсии. По закону, до половины от размера их пенсий и заработных плат удерживается в пользу уплаты страховых взносов. В связи с введением с 2015 года новых правил назначения пенсии неуплаченные в срок страховые взносы будут влиять и на размер будущей пенсии, годы неуплаты страховых взносов не будут учитываться при определении размера пенсии индивидуальным предпринимателям.
По состоянию на 01.04.2013 года 23 687 индивидуальных предпринимателей числятся в должниках и не перечисляют на свои индивидуальные лицевые счета в счет собственных будущих пенсий 1 254,6 млн.руб., (в том числе на ОПС – 1 103,3 млн. руб., на ОМС – 151,3 млн.рублей.).
Напоминаем, обязанность плательщиков по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента снятия с регистрационного учета в налоговой службе. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляется пеня.
Отделение ПФР совместно со Службой судебных приставов активно проводят мероприятия по возмещению задолженности по уплате страховых взносов. В частности, с индивидуальных предпринимателей должников, прекративших индивидуальную деятельность, но не рассчитавшихся с ПФР или Фондом медицинского социального страхования, долг взыскивается с заработной платы или из пенсии. Сегодня 14 440 индивидуальных предпринимателей – должников являются наемными работниками в других организациях, 5 028 индивидуальных предпринимателей – должников являются получателями пенсии по старости либо по инвалидности. По закону, до половины от размера их пенсий и заработных плат удерживается в пользу уплаты страховых взносов. В связи с введением с 2015 года новых правил назначения пенсии неуплаченные в срок страховые взносы будут влиять и на размер будущей пенсии, годы неуплаты страховых взносов не будут учитываться при определении размера пенсии индивидуальным предпринимателям.
За 1 квартал 2014 года 1325 прокопчан обратились в управления ПФР города Прокопьевска с заявлением о направлении своих пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды или в одну из управляющих компаний, в том числе выбрали один из инвестиционных портфелей государственной управляющей компании «Внешэкономбанк».
В 2013 году Управления Пенсионного фонда города Прокопьевска приняли лично от граждан 617 заявлений на перевод пенсионных накоплений в управляющие компании и негосударственные пенсионный фонды. В 2012 году поступило544 таких заявления, в 2011 году 277, в 2010 году - 86
Пенсионные накопления граждан, по чьим заявлениям в 2013 году принято положительное решение, будут переданы в негосударственные пенсионные фонды после того, как они войдут в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений, а в управляющие компании - после установления их соответствия требованиям Центробанка.
Как и в предыдущие годы, ПФР не удовлетворил большое количество заявлений граждан. Наибольшее количество отказов приходится на заявления, где неверно указан страховщик, от которого гражданин пожелал перевести свои пенсионные накопления. Кроме того в течение года человек писал несколько заявлений, а так как учитывается последнее, то предыдущие не были учтены. Кроме того, отказано также тем гражданам, которым уже назначены выплаты за счет средств пенсионных накоплений. Отказы связаны также с аннулированием лицензий у ряда негосударственных пенсионных фондов.
Управления Пенсионного фонда г.Прокопьевска напоминают, что гражданам 1967 года рождения и моложе в рамках переходной кампании 2014-2015 годов предстоит выбрать вариант пенсионного обеспечения. Стоит подумать, направить 6%, как раньше, на формирование накопительной пенсии, либо отказаться от нее, тем самым направив все страховые взносы, которые за них уплачивают работодатели, на формирование страховой пенсии.
Если граждане, которые никогда не подавали заявление о выборе управляющей компании, включая «Внешэкономбанк», или негосударственного пенсионного фонда, так называемые «молчуны», хотят, чтобы страховые взносы в размере 6% тарифа продолжали направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии, им следует до 31 декабря 2015 года подать заявление о выборе УК либо НПФ. При этом, как и раньше, при переводе пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд гражданину необходимо заключить с выбранным НПФ соответствующий договор об обязательном пенсионном страховании.
Можно отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, для этого следует подать заявление об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии всей суммы страховых взносов по индивидуальному тарифу
Пенсионный фонд РФ и Федерация Независимых Профсоюзов России договорились о реализации плана мероприятий по совместной информационной работе, целью которой является разъяснение принятых федеральных законов по совершенствованию пенсионной системы РФ. Соответствующее Соглашение подписано Председателем ПФР Антоном Дроздовым и Председателем ФНПР Михаилом Шмаковым. Оно является дополнительной частью к Соглашению от 23 ноября 2011 года о взаимодействии по вопросам развития обязательного пенсионного страхования в стране. В план мероприятий включены, в частности, проведение на предприятиях совместных собраний и встреч с членами трудовых коллективов, проведение на предприятиях выездных консультаций специалистами управления ПФР, обучающие семинары для профсоюзных активистов по пенсионной тематике и т.д. Важность, которая придается значению разъяснительной работе обусловлена масштабом пенсионных преобразований и тем, что изменения в буквальном смысле затрагивают интересы каждого человека.
Главное:
1. С 1 января 2015 года трудовая пенсия будет разделена на два самостоятельных вида - страховую пенсию и накопительную пенсию. Страховая пенсия формируется в солидарной системе: страховые взносы идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Страховые взносы, направляемые на формирование накопительной пенсии, на выплаты текущих пенсий не идут. Эти взносы можно передать в управление компании, которая будет вкладывать средства в инвестиционные инструменты финансового рынка и тем самым увеличивать суммы с течением времени. Страховая пенсия увеличивается за счет ежегодных индексаций, и гарантирована государством, накопительная пенсия не индексируется.
2. С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования и расчета страховой пенсии. Страховая пенсия будет рассчитываться не в рублях, а в пенсионных коэффициентах, в баллах.
Накопленные баллы будут переведены в рубли при назначении пенсии. Максимальное число баллов, которые можно заработать за год, - 10. Условие назначения страховой пенсии по старости - набрать в течение трудовой жизни не менее 30 баллов. На момент выхода на пенсию баллы за каждый год суммируются и умножаются на стоимость балла. Стоимость балла будет определяться правительством РФ ежегодно, и она будет ежегодно расти на уровень не ниже инфляции в предшествующем году.
3. Появилась возможность выбора формировать или не формировать накопительную пенсию по обязательному пенсионному страхованию.
В течение 2014 - 2015 годов необходимо выбрать вариант пенсионного обеспечения: формировать накопительную пенсию или нет. Какой вариант выгоднее - решает каждый сам для себя. В 2014 - 2015 годах проводится реорганизация негосударственных пенсионных фондов, создается система гарантирования сохранности пенсионных накоплений.
28.12.2013 принят Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Основной целью Закона № 426-ФЗ является унификация процедуры оценки условий труда на рабочих местах как единого способа реализации установленного пенсионным законодательством механизма освобождения работодателей от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и механизма предоставления, предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций, а также формирование комплекса мер экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда.
В целях реализации Закона №426-ФЗ положениями Федерального закона от 28.12.2013г. №421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"" статья 58.3 Закона № 212-ФЗ дополнена частью 2.1.
Для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в частях 1 и 2 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ дополнительных тарифов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:
Опасный |
4 |
8,0 % |
Вредный |
3.4 |
7,0 % |
3.3 |
6,0 % |
|
3.2 |
4,0 % |
|
3.1 |
2,0 % |
|
Допустимый |
2 |
0,0 % |
Оптимальный |
1 |
0,0 % |
В отношении рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсий согласно спискам профессий №1 и №2, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведены в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», признаны вредными и (или) опасными, применяются дифференцированные дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установленные частью 2.1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ от 8 до 2 процентов.
При этом, если условия труда на рабочих местах по результатам аттестации, признаны оптимальными или допустимыми, но включены в Список 1 и (или) Список 2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то применяются тарифы, установленные статьей 58.3 Закона №212-ФЗ (в 2014 году для Списка 1 – 6%, для Списка 2 – 4%).
Если условия труда на рабочих местах, не включенных в Список 1 и (или) Список 2, по результатам аттестации признаны вредными и (или) опасными, то страховые взносы по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачиваются.
Для уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в 2014 году применяются коды бюджетной классификации (КБК), действовавшие в 2013 году для уплаты взносов, установленных частями 1, 2 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ.