Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин систематически осуществляет прием граждан Кемеровской области – Кузбасса, контролируя таким образом исполнение ранее данных им поручений, а также ситуацию с соблюдением прав граждан. 24 марта 2023 г. в городе Новокузнецке помимо новокузнечан приняты жители городов: Белово, Ленинск-Кузнецкий, Калтан, Междуреченск и Прокопьевск, а также Новокузнецкого района. 

В приеме участвовали прокурор области Александр Блошкин, Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, прокуроры городов и районов, руководители органов правоохраны и контроля, а также главы муниципалитетов. 

Заместителем Генерального прокурора России приняты военнослужащий, а также члены семей лиц, участвующих в специальной военной операции, обратившиеся за оказанием правовой помощи и содействием в решении вопросов, связанных с оказанием медицинских услуг, получением социальных выплат, устранением нарушений закона в действиях службы судебных приставов, не снявших арест на денежные средства, размещенные на счетах, несмотря на приостановление исполнительного производства. 

Работники угледобывающих предприятий сообщили о нарушениях законодательства о промышленной безопасности и трудового законодательства. Так, об отсутствии трапов для передвижения по выработке наклонного конвейерного ствола сообщили работники «Шахты «Чертинская-Коксовая», шахтеры АО «Распадская-Коксовая» пожаловались на привлечение без их согласия к работе в выходные дни.

 Поводом для обращения руководителя Новокузнецкой городской организации Всероссийского общества инвалидов послужило непринятие мер к восстановлению знака парковки для инвалидов.

 Жители области просили также оказать содействие в решении проблем, связанных с несвоевременным вывозом твердых коммунальных отходов региональным оператором, нарушением органами местного самоуправления санитарных правил при установке контейнеров для сбора отходов, отсутствием освещения на территории муниципального учреждения, непредоставлением жилых помещений лицам из числа детей-сирот, а также по другим насущным для них вопросам. 

Заместитель Генерального прокурора России поручил прокурору Кемеровской области – Кузбасса организовать проверки по всем доводам обращений. Их разрешение взято на контроль управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу. 

Соблюдение правил дорожного движения – важное условие безопасности всех участников дорожного движения.

Для пешеходов за нарушение правил дорожного движения законодательством предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственности.

К пешеходам относятся лица, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. Также к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.

Пешеход является участником дорожного движения, и Правилами дорожного движения (далее – ПДД) к его поведению на дорогах предъявляются определенные требования. В частности он должен действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие ПДД, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п.п. 1.2, 1.5, 1.6 ПДД).

Пешеход подлежит административной ответственности за нарушение ПДД:

- переход дороги в неположенном месте или на красный сигнал светофора по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ - к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

-  создание помех в движении транспортных средств по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ - к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Если такое деяние повлекло причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего - к наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.

Важно знать:

Если пешеход своими действиями спровоцировал аварию и кто-то серьезно пострадал (получил тяжкий вред здоровью или наступила смерть), то за такое деяние предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы до 7 лет (ст. 268 УК РФ).

Пешеходы также несут гражданскую ответственность за причинение имущественного ущерба, а также вреда здоровью и морального вреда на общих основаниях, в том числе и перед владельцами источников повышенной опасности — автомобилей, мотоциклов и иных транспортных средств.

Безопасность на транспорте многоаспектный и глобальный вопрос, решение которого возможно при активном взаимодействии субъектов транспортной инфраструктуры и государственных органов, обеспечивающих транспортную безопасность.

Любая нелегальная деятельность игнорирует определенные требования правил безопасности и законодательства.

Важно понимать, что нелегальный перевозчик - это незаконный перевозчик.

У легального перевозчика имеется:

- разрешение на осуществление коммерческих перевозок и соответствующая лицензия на перевозку пассажиров;

- на автобусе размещен номер маршрута, а при оплате поездки обязательно выдадут билет;

- в салоне транспортного средства присутствует информация о том, кто осуществляет данные перевозки;

- транспортное средство проходит систематические техосмотры и профилактические ремонты;

- водители перед каждой сменой освидетельствуются врачом и только после этого выпускаются в рейс;

- установлено средство контроля (тахограф) за режимом труда и отдыха водителя.

Большое значение имеет страхование жизни и здоровья пассажира, под условия которого автоматически попадают все пассажиры легального перевозчика.

Вышеперечисленные условия в совокупности обеспечивают определенные гарантии безопасности, а при возникновении страховых случаев можно будет рассчитывать на возмещение вреда.

Для незаконных перевозок характерно:

- транспортные средства нелегальных перевозчиков не проходят контроль технического состояния;

- отсутствие тахографа (контрольное устройство, предназначенное для контроля соблюдения водителем, установленного законом режима труда и отдыха);

- водители не проходят предрейсовый медицинский осмотр.

- отсутствие Договора ОСАГО перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;

- не заключается договор фрахтования (перевозки) пассажиров, в случае осуществления организованной перевозки группы людей (детей);

- перевозка пассажиров на автобусах, имеющих технические неисправности;

- внесение незарегистрированных изменений в конструкцию транспорта.

Данные нарушения являются одними из основных причин высокой тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий с участием нелегальных перевозчиков.

Административные правонарушения, предусматривающие ответственность водителей легковых такси, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предусмотрены в главе 11 КоАП РФ (правонарушения на транспорте) и главе 12 КоАП РФ (правонарушения в области дорожного движения).

В Семейном кодексе РФ закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей, а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей материально поддерживать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Эта материальная поддержка осуществляется путем выплаты алиментов.

Законодателем предусмотрены следующие способы уплаты алиментов:

- в долях к доходу лица;

- в твердой денежной сумме;

- путем предоставления имущества;

 иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Размер алиментных платежей, и способ их назначения могут изменяться любой из сторон независимо от процесса установления алиментов:

- по алиментному нотариальному соглашению — путем внесения обоюдных изменений в это соглашение сторонами или обжалованием соглашения в судебном порядке одной из сторон;

- по решению суда (судебному приказу) — исковым путем с требованием изменения порядка взыскания.

Чаще всего возникает необходимость изменения взыскания алиментов с долей от дохода (заработка) на твердую (фиксированную) денежную сумму. 

Для изменения способа уплаты взыскиваемых по решению суда алиментов необходимо обратиться с исковым заявлением в районный суд по месту жительства получателя или плательщика алиментов.

Доказательствами, обосновывающими причину изменения способа уплаты алиментов, являются:

Документы, подтверждающие материальное положение сторон (справки о доходах);

Документы, свидетельствующие о наличии у плательщика алиментов несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей либо иных лиц, которых он обязан содержать по закону;

Документы, свидетельствующие о нетрудоспособности плательщика алиментов или восстановлении трудоспособности получателя алиментов.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, согласно которым введены ограничения на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с Уголовным кодексом РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Документом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС.Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ) подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Уголовная ответственность за самоуправство предусмотрена статьей 330 Уголовного кодекса РФ.

Самоуправством признается самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

По своему содержанию самоуправство представляет собой совершение виновным лицом действий, направленных на реализацию действительного или предполагаемого права. Требования, предъявляемые к порядку совершения действий, могут быть установлены законом или иным нормативным правовым актом, например, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ, решением органа местного самоуправления.

Например, самоуправством может быть признано изъятие лицом имущества у другого лица, предполагая, что имеет на него законное право (по договору или по наследству).

К числу обязательных признаков указанного преступления относится также оспаривание гражданином или организацией правомерности действий виновного лица. Это означает их заявление в той или иной форме о нарушении своего права: обращение в органы внутренних дел, заявление в прокуратуру, подача искового заявления в суд, обращение в органы исполнительной власти.

В результате самовольных действий виновного организации или гражданину должен быть причинен существенный вред. Вид вреда законом не определен и может выражаться в имущественном ущербе, упущенной выгоде, причинении морального вреда и т.д. Размер ущерба как существенный определяется с учетом конкретных обстоятельств дела на момент совершения самоуправных действий в зависимости от величины ущерба или важности нарушенных прав и интересов.

За совершение преступления по ч. 1 ст. 330 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет.

Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 330 Уголовного кодекса РФ наступает за самоуправство, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, в этом случае может быть назначено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на срок до 5 лет.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требования трудового законодательства на одном из охранных предприятий.

Установлено, что в период с мая по сентябрь 2022 года 3 жителей города осуществляли деятельность в данной коммерческой организации в должностях охранников.

Указанные лица фактически были допущены к работе, выполняя заранее оговоренные трудовые функции, соблюдали правила внутреннего трудового распорядка, с ними проводились инструктажи по охране труда и технике безопасности.

         Вместе с тем, в нарушение требований трудового законодательства руководством охранного предприятия трудовые договоры с ними не заключались, перед ними допущена задолженность по выплате заработной платы в сумме 106 тыс. руб.

         По результатам проверки прокурором города в защиту трудовых прав работников направлено исковое заявление в суд об установлении факта трудовых отношений и взыскания с работодателя задолженности по заработной плате, компенсации причиненного морального вреда. В ходе предварительных слушаний иск прокурора ответчиком частично исполнен в добровольном порядке,  задолженность по заработной плате погашена перед работниками полностью.

         Результата рассмотрения искового заявления находится на контроле прокуратуры города.

         Кроме того, руководитель частного охранного предприятия за нарушения трудового законодательства привлечён к административной ответственности.

Социальная и материальная поддержка работников медицинских учреждений является одним из основных факторов качественного исполнения гарантированных объемов бесплатного оказания медицинской помощи.

С целью поддержки медицинских работников Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление) с 01.01.2023 установлена специальная социальная выплата.

Категории медицинских работников, которым предусмотрена специальная социальная выплата, перечислены в пунктах 2 и 3 Постановления. При этом данная выплата не устанавливается в отношении руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также при внутреннем и внешнем совместительстве.

Специальная социальная выплата вводится с 01.01.2023, начало произведения выплаты - не позднее 01.04.2023.

Кроме того, Постановлением установлено, что уровень оплаты труда медицинских работников с 01.01.2023 не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты.

В последнее время нередко происходят случаи, когда граждане находят чужую банковскую карту и расплачиваются ею, совершая покупки. Они уверены – находка принадлежит им, их действия законны. Так ли это на самом деле?

В нашу жизнь повсеместно вошли банковские карты, которыми мы оплачиваем поездки, покупки в продуктовых магазинах, оказываемые услуги. И конечно же, при таком частом использовании карты нередки случаи, когда граждане ее теряют.

Если кто-то нашел чужую банковскую карту, может ли он оплатить ей свои покупки?

-Нет. Оплатить найденной чужой банковской картой свои покупки, снять с нее деньги, совершить перевод, как-то иначе распорядиться имеющимися на счете деньгами нельзя. Такие действия будут являться преступлением.

Уголовная ответственность за хищение с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена п.г ч. 3 ст.158 УК РФ. Она введена в Уголовный кодекс Российской Федерации 23.04.2018.

С какого возраста наступает уголовная ответственность за совершение этого деяния?

В соответствии со ст.20 УК РФ уголовная ответственность за тайное хищение чужого имущества независимо от квалифицирующих признаков наступает с 14 лет. Поэтому важно рассказать детям, какие последствия наступят, если они присвоят себе найденную банковскую карту и начнут распоряжаться находящимися на ее счету денежными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения.

Для отмены или изменения завещания не требуется чье-либо согласие, в том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.

Завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом либо изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений

Последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию.

Завещание, отмененное полностью или частично последующим завещанием, не восстанавливается, если последующее завещание отменено завещателем полностью или в соответствующей части.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, согласно которым при проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом.

Авиаперелет за счет средств Фонда социального страхования (ФСС) предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

 С этого учебного года вступили в силу поправки, внесенные в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273.

Согласно данным изменениям обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в образовательных организациях, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием не менее одного раза в день в виде горячего блюда, не считая горячего напитка.

В случае если ребенок получает образование на дому возможна замена бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.

Федеральным законом от 21.11.2022 № 445-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС) и Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ).

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования рассмотрения судами дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

КАС РФ дополняется главами, предусматривающими порядок производства по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. При этом предусматривается необходимый объём процессуальных гарантий судебной защиты прав несовершеннолетнего.

Так, установлены права несовершеннолетнего на личное участие в судебном заседании, на получение профессиональной юридической помощи, на обжалование судебного решения в апелляционном и кассационном порядке.

Законные представители несовершеннолетнего наделены правом на участие в производстве по административным делам, а также необходимым объёмом процессуальных полномочий.

Установлена обязанность суда информировать о возбуждении производства по такому делу уполномоченного по правам ребёнка в субъекте Российской Федерации, который вправе участвовать в его рассмотрении и давать по нему заключение.

Закреплена возможность рассмотрения такого административного дела в закрытом судебном заседании.

Аналогичные изменения внесены в Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ.

В настоящее время конфискация имущества не является наказанием, а относится к иным мерам уголовно-правового характера. Конфискация имущества назначается только судом.

Конфискация имущества предусмотрена ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) и представляет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества подсудимого: денег, ценностей и иного имущества.

Конфискация имущества распространяется на имущество виновного, которое прямо указано в законе, то есть имущество, тем или иным образом связанное с совершением преступления или имеющее определенное целевое назначение.

Для применения конфискации и определения имущества, подлежащего конфискации, закон устанавливает несколько оснований.

Пунктом «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ предусмотрена конфискация денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения ряда преступлений, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 105 УК РФ (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах), ч. 2 - 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах), ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 209 УК РФ (бандитизм), 210 УК РФ (организация преступного сообщества), ст. 290 УК РФ (получение взятки) и других преступлений, указанных в данном пункте, а также любых доходов от этого имущества, за исключением доходов, подлежащих возврату законному владельцу.

Согласно пункту «б» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, добытое преступным путем в результате совершения преступлений (указанных в перечне п. 1 ч. 1 данной статьи), и доходы, полученные от этого имущества, которые были частично или полностью превращены, или преобразованы.

Пунктом «в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ предусматривается конфискация денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, преступного сообщества, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Согласно требованиям п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфискации подлежат орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Пунктом «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ установлена конфискация транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и используемого им при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющему судимость), ст. 264.2 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами), ст. 264.3 УК РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).

В настоящее время конфискация наиболее активно применяется судами при рассмотрении дел в отношении орудий, оборудования или иных средств совершения преступления.

Применение конфискации имущества не является обязательным. В каждом случае этот вопрос решается судом индивидуально.

Письмом Минздрава России от 12.08.2022 №30-7/3105 «Об обязательном психиатрическом освидетельствовании отдельных категорий работников» разъяснен порядок прохождения работниками медицинского освидетельствования на состояние психического здоровья.

Так, целях определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности работник подлежит направлению на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией. Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. По окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение, которое представляется в медицинскую организацию, осуществляющую предварительный медицинский осмотр (при поступлении на работу) и периодический медицинский осмотр.

То есть, психиатрическое освидетельствование является первичным по отношению к осмотру врачом-психиатром, проводимому в порядке предварительного и/или периодического медицинского осмотра.

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности.

Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к  административной ответственности за административные  правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматической режиме специальными техническим  средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники транспортных средств.

Часть 2 статьи предусматривает, что собственник освобождается от административной ответственности, если в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

Конституционный Суд РФ проверил конституционность ст. 2.6.1 КоАП РФ при привлечении за нарушения ПДД к административной ответственности организации - владельца транспортного средства в случаях, когда в момент совершения нарушения автомобилем управлял служащий организации, на основании трудового договора и указал следующее.

 Оспоренная норма не противоречит Конституции. Она не предполагает освобождения от административной ответственности организации, если ее автомобилем в момент фиксации нарушения управлял ее работник.

Управление транспортным средством компании-собственника не означает переход владения им к работнику даже в том случае, если работник использовал автомобиль в обход работодателя. Работник не является владельцем транспортного средства в силу трудового или гражданско-правового договора с собственником. Пользование им автомобилем тождественно пользованию им работодателем. Последний должен нести в правоотношениях с государством риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником.

Взыскание обращается на наличные и безналичные денежные средства, которые не находятся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Причем сначала взыскание обращается на рубли, а затем, если их недостаточно, на иностранную валюту.

На практике главным образом взыскивают безналичные средства, которые лежат у должника на счете в банке (иной кредитной организации).

Если на счете должника недостаточно средств для того, чтобы удовлетворить все требования к нему, закон устанавливает пять очередей для последовательного списания денег.

Требования исполнительных документов, которые касаются отношений между коммерческими организациями, удовлетворяются только в четвертую очередь.

Сначала будут списываться деньги для возмещения вреда жизни и здоровью, на платежи в рамках трудовых отношений, налоги, сборы и страховые взносы.

Статьей 43 Конституции РФ и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплены гарантии общедоступности и бесплатности образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатности высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

Таким образом, образовательная организация, какой является детский сад или школа, не вправе в принудительном порядке осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, приобретение игрушек и канцтоваров, а также на иные нужды образовательной организации.

На практике часто возникает необходимость разграничения понятия оставленной бесхозной вещи, впоследствии найденной другим лицом, с понятием хищения имущества.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение кражи, то есть тайное хищение чужого имущества.

Согласно примечанию 1 к вышеуказанной статье УК РФ под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Гражданско-правовые отношения, связанные с находкой, регулируются ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под находкой понимается движимая вещь, утраченная собственником или иным владельцем и найденная другим лицом (вещь найдена в помещении, на улице, в транспорте).

Основными отличиями находки от кражи являются следующие:

- отсутствие изначального умысла на обращение вещи в свою пользу или пользу других лиц. В отношениях, связанных с находкой лицо обязано принять все необходимые меры к возвращению имущества собственнику или иному законному владельцу. Если лицо, потерявшее вещь, неизвестно, нашедший обязан сообщить об этом в полицию или органы местного самоуправления.

- переход права собственности при краже происходит в момент изъятия имущества, при находке через 6 месяцев, при условии, что собственник в течение этого времени не установлен и приняты достаточные меры по его поиску.

У потерянной вещи с юридической точки зрения есть два признака: она находится в неизвестном хозяину месте; у вещи нет идентификационных признаков.

Принадлежность телефона возможно установить, в этой связи найденный телефон не может обладать признаками находки

Таким образом, решая вопрос об уголовном преследовании, правоохранительными органами дается оценка исполнению лицом, нашедшим вещь, обязанностей по возвращению имущества законному владельцу, наличию возможности идентифицировать собственника.