Обследование территорий с использованием беспилотного летательного аппарата Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу проводит с весны 2023 года. По состоянию на 1 августа таким образом обследовано 679 земельных участков общей площадью более 700 га.
«Использование беспилотника позволяет провести надзорные мероприятия без доступа на земельные участки и получить комплексный картографический материал в актуальном виде, – разъясняет Лариса Овсянникова, начальник отдела государственного земельного надзора Управления. – Участки, до которых раньше было сложно или невозможно добраться, стали доступны для инспекторов. Таким способом могут выявляться различные нарушения земельного законодательства, в том числе самовольное занятие земельных участков, их неиспользование или использование не по целевому назначению».
Картографический материал, полученный в результате работы с беспилотником, в дальнейшем может использоваться для проведения мероприятий в рамках федерального государственного земельного надзора, а также для устранения реестровых ошибок.
Обследование территорий с использованием беспилотного летательного аппарата Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу проводит с весны 2023 года. По состоянию на 1 августа таким образом обследовано 679 земельных участков общей площадью более 700 га.
«Использование беспилотника позволяет провести надзорные мероприятия без доступа на земельные участки и получить комплексный картографический материал в актуальном виде, – разъясняет Лариса Овсянникова, начальник отдела государственного земельного надзора Управления. – Участки, до которых раньше было сложно или невозможно добраться, стали доступны для инспекторов. Таким способом могут выявляться различные нарушения земельного законодательства, в том числе самовольное занятие земельных участков, их неиспользование или использование не по целевому назначению».
Картографический материал, полученный в результате работы с беспилотником, в дальнейшем может использоваться для проведения мероприятий в рамках федерального государственного земельного надзора, а также для устранения реестровых ошибок.
Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу последовательно работает над снижением возвратов без рассмотрения документов, поданных на проведение учетно-регистрационных действий.
Так, за семь месяцев 2023 года из 35,5 тыс. пакетов документов, поданных на государственный кадастровый учет, заявителям было возвращено только 76 пакетов. Доля возвратов составила всего 0,21%.
Возврат без рассмотрения означает, что в силу несоблюдения определенных требований при подаче документов нельзя было принять ни одно из возможных решений: ни зарегистрировать, ни приостановить их рассмотрение, ни отказать в проведении учетно-регистрационных действий.
«Мы принимаем все меры для снижения количества возвратов, –подчеркивает заместитель начальника Управления Юлия Исупова. – В частности, проводим обучение для сотрудников МФЦ, которые могут правильно сориентировать заявителей еще на стадии приема документов. А также взаимодействуем с органами местной власти и застройщиками, которые направляют документы в Росреестр в электронном виде, разъясняем им требования законодательства».
В результате доля возвратов по кадастровому учету в январе-июле 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022 года сократилась в 3,7 раза: с 0,77% до 0,21%. Доля возвратов по государственной регистрации прав – в 1,5 раза: с 2,43% до 1,58%. Доля возвратов по единой процедуре постановки на кадастровый учет и регистрации прав – в 1,2 раза: с 0,45% до 0,38%.
Справочно:
ТОП-5 причин, по которым документы возвращают заявителям:
· формат заявлений и документов, поданных в электронном виде, не соответствует установленному законом;
· заявления и документы на бумаге содержат помарки, заполнены карандашом или повреждены, нельзя однозначно истолковать содержание;
· заявление подано иным лицом, а в ЕГРН есть отметка о запрете на совершение сделок без личного участия собственника;
· у органа регистрации отсутствуют сведения об уплате госпошлины;
· заявление о государственном кадастровом учете и (или) регистрации прав не подписано заявителем.
С июня 2023 года законодатель расширил этот перечень. Теперь документы вернут заявителям без рассмотрения и в тех случаях, если:
· право, ограничение права или обременение объекта недвижимости не подлежит регистрации в соответствии с федеральным законом;
· земельный участок, в отношении которого представлено заявление о снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию по закону.
Отвечает Михаил Чистюхин, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу:
«Кузбассовцы обращаются в Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу с вопросом, правомерно ли размещение вышек сотовой связи вблизи жилой застройки и дачных участков. Они полагают, что такое соседство влияет на здоровье.
Одним из принципов земельного законодательства является деление земель на категории – в соответствии с целевым назначением. Правовой режим конкретного земельного участка зависит от того, к какой категории земель он относится, в какой территориальной зоне расположен и какой вид разрешенного использования ему определен.
При этом действующее законодательство предусматривает, что ряд объектов может размещаться на земельных участках независимо от вида их разрешенного использования. К таким объектам относят, в частности, антенно-мачтовые сооружения, или вышки сотовой связи.
Таким образом, нарушений земельного законодательства в их размещении на землях, выделенных для садоводства или строительства жилых домов, нет.
Вопрос о возможном влиянии указанного оборудования на здоровье человека не входит в компетенцию Росреестра. Для получения ответа по существу следует обращаться в другие ведомства – в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу и Управление Роскомнадзора по Кемеровской области – Кузбассу».
В настоящее время проводятся крупномасштабные мероприятия по выявлению собственников ранее учтённых объектов недвижимости с целью наполнения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными сведениями о таких объектах и вовлечения их в гражданский оборот.
20 июля 2023 года Госдумой РФ во втором чтении принят проект закона, призванного совершенствовать процедуры выявления правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости.
В случае, если проведённые мероприятия не позволили выявить правообладателя ранее учтённого здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершённого строительства, не прекратившего своё существование, орган местного самоуправления обязан принять решение о выявлении бесхозяйной недвижимости.
Постановка на учёт в качестве бесхозяйных будет происходить в отношении объектов недвижимости даже при отсутствии у органов местного самоуправления документов, необходимых для подготовки технического плана и без проведения кадастровых работ.
«Вернуть» свой объект правообладатель сможет только после уточнения сведений ЕГРН по результатам выполнения кадастровых работ, при этом, возможно, потребуется доказывать наличие права в судебном порядке.
Поэтому рекомендуем серьёзно подойти к легализации своих объектов недвижимости и своевременно обратиться за регистрацией права собственности на них.
Любой земельный участок имеет обязательные характеристики. Одна из них – площадь. Она определяется, исходя из границ участка, и указывается в правоустанавливающих документах, по которым участок предоставлялся гражданину.
Если участок был предоставлен давно и его границы не имеют координатного описания, определенного современными методами, собственник может провести уточнение границ, обратившись к кадастровому инженеру. Тот уточнит границы, используя специальное оборудование и программное обеспечение, и подготовит по итогу межевой план.
При этом может быть установлено, что площадь, указанная в документах, не соответствует фактической. Тогда кадастровый инженер укажет в межевом плане новые границы земельного участка и новое значение площади.
Закон устанавливает предельные допустимые параметры увеличения размера площади при уточнении границ: не более минимального размера участка, установленного Правилами землепользования и застройки для данного вида разрешённого использования в данной территории.
Если Правила не распространяются на уточняемый участок (например, такого вида разрешённого использования в территории нет), разница не должна превышать 10% от изначальной площади.
Если эти требования не выполняются, кадастровый учёт осуществлён не будет.
После уточнения границ и внесения в ЕГРН нового значения площади земельного участка изменять их нельзя.
Государственные геодезические сети (ГГС) – базис Национальной системы пространственных данных. Они необходимы для установления государственной системы координат, являются основой для геодезических и картографических работ, обеспечивают решение народно-хозяйственных, оборонных и других задач.
Структура ГГС формируется по принципу перехода от сетей высшей точности к менее точным.
На территории Кузбасса расположены 3467 пунктов ГГС, сведения о которых включены в реестр Федерального фонда пространственных данных. В их числе:
5 пунктов высокоточной геодезической сети;
40 пунктов спутниковой геодезической сети 1 класса;
3422 пункта астрономо-геодезической сети 1 и 2 классов, а также геодезической сети сгущения 3 и 4 классов.
Охранные зоны пунктов ГГС определены в установленном порядке и внесены в ЕГРН.
«Геодезические пункты предназначены для использования в течение длительного времени. Это федеральная собственность, охраняемая государством, – напоминает заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Андрей Кузнецов. – Правообладатели земельных участков и зданий, на которых расположены пункты ГГС, обязаны обеспечивать их сохранность».
Повреждение или уничтожение геодезического пункта влечёт наложение административного штрафа. Его размер составляет:
· для граждан от 5 до 10 тыс. руб.
· для должностных лиц – от 10 до 50 тыс. руб.
· для юридических лиц – от 50 до 200 тыс. руб.
На этот вопрос отвечает Дарья Илюхина, заместитель начальника отдела регистрации недвижимости, ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН:
«Закон не устанавливает ограничений на количество земельных участков, принадлежащих одному человеку. Он может приобрести их по-разному: купить, получить по акту уполномоченного органа, по наследству… Может, имея один садовый участок, оформить в собственность соседний и даже несколько.
Объединить их в одно целое можно без дополнительных разрешений. Но при соблюдении ряда условий:
· все участки должны быть смежными, то есть иметь хотя бы одну общую границу;
· должны относиться к одной категории земель и располагаться в одной территориальной зоне (границы зон устанавливает местная администрация);
· площадь нового участка не должна превышать максимальный размер, установленный Правилами землепользования и застройки для данного вида разрешённого использования земли на данной территории.
Объединить земельные участки можно даже тогда, когда они принадлежат разным лицам. В этом случае вновь образованный участок будет находиться в общей собственности граждан, а долю каждого они определят сами – в соглашении.
Перед объединением кадастровый инженер должен подготовить межевой план, указав в нём координаты границ, площадь и иные характеристики нового участка.
После предоставления межевого плана в Росреестр новый участок будет поставлен на государственный кадастровый учёт. Специалисты присвоят ему новый кадастровый номер и одновременно зарегистрируют права владельцев».
Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу продолжает информационную кампанию по разъяснению механизма гаражной амнистии. Она, напомним, началась 1 сентября 2021 года и продлится до 1 сентября 2026 года.
По состоянию на 1 июля в рамках амнистии в Кузбассе осуществлены государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении 589 гаражей и 1641 земельного участка общей площадью более 53 тысяч квадратных метров.
При этом 115 гаражей и 262 участка были оформлены в собственность граждан по упрощенной схеме в первом полугодии 2023 года.
