Росреестр (503)

Государственные льготные программы ипотечного кредитовая помогают кузбассовцам приобретать недвижимость

Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу подвело промежуточные итоги реализации постановления Правительства РФ от 30.11.2019 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)» и постановления Правительства РФ от 23.04.2020 № 566 «Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 и 2021 годах».

В первом квартале 2021 года кузбассовцы стали чаще обращаться за оформлением сельской ипотеки. По состоянию на 1 апреля 2021 года, с начала действия программы, Управлением Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу зарегистрировано 443 ипотеки, прав собственности на основании договора купли-продажи – 444, договоров участия в долевом строительстве, соглашений об уступке прав требования по договорам участия в долевом строительстве – 29. Для сравнения на конец 2020 года было зарегистрировано 246 ипотек, 257 прав собственности на основании договора купли-продажи и 22 договора участия в долевом строительстве, соглашений об уступке прав требования по договорам участия в долевом строительстве.

По льготной программе ипотечного кредитовая согласно постановлению Правительства РФ от 23.04.2020 № 566 по состоянию на 1 апреля 2021 года зарегистрировано 308 ипотек (279 по состоянию на 31.12.2020), 138 договоров участия в долевом строительстве (131 по состоянию на 31.12.2020), 168 соглашений об уступке права требования по договорам долевого участия в строительстве, заключенных заемщиками с юридическими лицами (146 по состоянию на 31.12.2020).

Напомним, сельская ипотека – ключевая часть государственной программы комплексного развития сельских территорий, которая заработала в 2020 году. В целом по стране первый год реализации программы показал, что она востребована в регионах, жители ее активно поддерживают. Что касается государственной программы льготного ипотечного кредитования, то она оказала мощную поддержку строительной отрасли во время пандемии.



Семейные пары часто приходят к необходимости официального оформления своих договоренностей о пользовании общим имуществом.

Действующее законодательство позволяет супругам устанавливать договорный режим имущества, при котором можно предусмотреть практически любые пожелания супругов и поменять общий порядок распределения имущества внутри семьи в период брачных отношений.

В семейном праве предусмотрено два вида режима: законный и договорный. Законный установлен в статье 33 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ). Согласно ему всё общее имущество, нажитое за годы брака, является совместным. При разводе имущество делится пополам.

Договорный режим предполагает право супругов устанавливать свой собственный имущественный порядок. Он имеет приоритет перед законным порядком распределения имущества.

Основа договорного режима - заключение договора между супругами или лицами, собирающимися узаконить свои отношения.

Договорный режим имущества супругов устанавливается брачным договором, который закрепляет имущественные права и обязательства мужа и жены на период их совместной жизни и при разводе. Основная цель договора - предопределить имущественные взаимоотношения пары в будущем.

Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключаемый до регистрации брака, вступает в силу с момента государственной регистрации заключения брака. Брачный договор обязательно должен быть составлен в письменной форме и нотариально удостоверен (ст.41 СК РФ).

Права на объекты недвижимого имущества, определенные брачным договором, необходимо зарегистрировать, обратившись в орган регистрации прав.

Если права на недвижимость ранее были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) за одним супругом, а брачным договором устанавливается режим раздельной собственности на данный объект иного супруга, то право собственности данного супруга подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленным действующим законодательством.

Вместе с тем, необходимо обратить внимание, что в данном случае возникновение прав иного супруга влечет одновременно и необходимость прекращение прав того супруга, чьи права были зарегистрированы в ЕГРН.

Стоит отметить, что супруги могут установить договорный режим как в отношении недвижимого имущества, которое уже имеется у супругов или у одного из них, так и в отношении недвижимого имущества, которые супруги будут приобретать в будущем.

Важной особенностью брачного договора является то, что он может быть заключен под условием, то есть могут быть предусмотрены условия, в зависимости от наступления или ненаступления которых возникают те или иные права и обязанности супругов. Например, стороны могут включить в брачный договор условие о том, что в случае покупки супругами автомобиля, в собственность жены переходит дача.

Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака (п.3 ст.43 СК РФ).

Заключение брачного договора - ответственный шаг, «передумать» не получится. Расторжение договора по требованию одной стороны возможно только в суде при соблюдении определенных условий.



Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России по итогам обращения Росреестра выдала ООО «Яндекс» предписание о прекращении нарушения законодательства в связи с рекламой сайтов-двойников, предлагающих онлайн-услуги по предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

«В ноябре 2020 года при наборе в строке поиска системы «Яндекс» словосочетания «получить выписку из ЕГРН» под строкой поиска отображались объявления с пометкой «реклама» с предложением о предоставлении за плату выписок из ЕГРН. Однако согласно российскому законодательству, оказание таких государственных услуг отнесено исключительно к компетенции Росреестра, а возможность «перепродажи» государственных услуг через посредников не предусмотрена», - говорится в сообщении ФАС.

Росреестр проводит комплексную работу по противодействию деятельности сайтов-двойников в целях защиты прав и законных интересов заявителей. В ведомство регулярно поступают жалобы граждан и организаций на недостоверную информацию, полученную через сайты-двойники. При этом стоимость таких услуг может отличаться от официально установленного размера платы за предоставление сведений ЕГРН в десятки раз.

Учитывая многогранность нарушений, одной из таких мер является обращение в ФАС России по вопросам нарушения владельцами сайтов антимонопольного законодательства, а также, как в случае с «Яндексом», нарушения законодательства о рекламе (рекламораспространение).

Справочно:

Как понять, что перед вами сайт-двойник?

ДОМЕННОЕ ИМЯ. Самый верный признак – обратить внимание на доменное имя сайта. Доменное имя официального сайта Росреестра - www.rosreestr.gov.ru. Зачастую сайты-двойники помимо предложения оказать быстро и недорого услугу по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, размещают информацию о правомочии действовать от лица Росреестра и Федеральной кадастровой палаты, копируют структуру их официальных сайтов, используют в своем адресе схожие официальному наименованию ведомств названия, добавляя к ним удвоенные буквы, приписки «online/egrp/egrn» и т.п.

Таким образом, у заинтересованных в получении государственной услуги лиц создается впечатление, что они оформляют запрос на получение государственной

услуги у лица, имеющего причастность к органу регистрации прав или его подведомственной организации.

НЕЛЬЗЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ. Убедиться в подлинности сайта поможет наличие электронных сервисов. Так, сервис «Личный кабинет», которым можно воспользоваться, имея регистрацию на Едином портале государственных услуг, не доступен на сайтах-двойниках.

РЕКЛАМА И ПРАЙС-ЛИСТ. На сайтах-двойниках Росреестра, Федеральной кадастровой палаты или Публичной кадастровой карты размещаются прайс-листы, ссылки на мобильные приложения и способы оплаты, а также реклама.

Куда можно направить информацию о сомнительных сайтах, предлагающих получить сведения, содержащиеся в ЕГРН?

При обнаружении сайтов-двойников, предлагающих услуги, в том числе от лица Росреестра, необходимо обращаться в органы прокуратуры.

Для решения проблемы с сайтами-двойниками Росреестр подготовил изменения в законодательство, которые предполагают запрет на создание и функционирование сайтов, предлагающих такие услуги. За указанные правонарушения предлагается ввести административную ответственность. При этом запрет на перепродажу данных из ЕГРН не коснется добросовестных и законных участников рынка и бизнес-сообщества.

Вместе с тем с учетом имеющихся законодательных норм, предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, является государственной услугой, оказывать которую может только Росреестр, его территориальные органы и Федеральная кадастровая палата. В свою очередь, по инициативе органов прокуратуры Московского региона размещение сайтами-двойниками информации об оказании услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, признано в судебном порядке запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Чем опасны сайты-двойники?

НАРУШЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. Деятельность сайтов-двойников нарушает положения законодательства о регистрации недвижимости, в соответствии с которыми орган регистрации прав обязан по запросу правообладателя предоставлять ему информацию о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, права на который у него зарегистрированы. Все лица, запрашивающие информацию на таких сайтах, «уводятся» из правового поля, и

собственники недвижимости не могут узнать, кто именно запрашивал сведения по их объектам.

Причем правообладателями «двойников» являются в основном физические лица, а страны их регистрации - США, территория Евросоюза, Украина. Пользуясь этими услугами, пользователь предоставляет информацию в нарушение закона для систематизации, хранения, накопления и передачи персональных данных в юрисдикции других стран мира.

СТОИМОСТЬ И КАЧЕСТВО УСЛУГ. Сайты-двойники свободны в ценообразовании за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН. В большинстве случаев цена за оказание подобного рода услуги не превышает законодательно установленную сумму – 350 рублей.

Росреестр несет ответственность за предоставляемые сведения, а сайты-двойники могут дать неактуальную или вообще ложную информацию - жалобы на такие случаи уже есть.

НАГРУЗКА НА СИСТЕМУ. Существенную часть своих запросов сайты-двойники генерируют по ключам доступа, на которых установлены роботы-автоматы. При неполучении данных в течение суток роботы, как правило, генерируют повторный запрос, что существенно перегружает систему



Во вторник, 23 марта 2021 года, вступил в силу разработанный Росреестром Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Теперь участники садовых и гаражных товариществ, собственники недвижимости в коттеджных поселках смогут самостоятельно инициировать проведение комплексных кадастровых работ.

До принятия данного закона не предусматривалась возможность проведения комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств. Правообладатели садовых и огородных земельных участков могли (как и сейчас) собрать деньги и обеспечить выполнение «обычных» кадастровых работ в отношении принадлежащих им земельных участков и (или) расположенных на них построек. В этом случае готовится один межевой план, но согласование местоположения границ земельных участков и оформление актов нужно проводить отдельно по каждому уточняемому участку. Это приводит к существенному увеличению денежных затрат правообладателей (средняя стоимость комплексных кадастровых работ в пересчете на один объект — около 1 300 рублей, при этом средняя стоимость выполнения обычных кадастровых работ — от 8 000 до 14 000 рублей за объект).

Кроме того, при выполнении кадастровых работ таким способом каждый собственник самостоятельно должен обращаться в орган регистрации прав или оформлять нотариально удостоверенную доверенность, например, кадастровому инженеру, чтобы уполномоченное лицо от его имени обращалось в орган регистрации прав. Также необходимо иметь в виду, что в случае обычных кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о контурах зданий помимо межевого плана земельного участка необходима подготовка еще одного документа – технического плана в отношении каждого здания, содержащего полные сведения о здании.

Сейчас сообщества получили возможность оформить единый документ на всю территорию, определить точные характеристики объектов недвижимости, как земельных участков, так и расположенных на них зданий, и при необходимости исправить реестровые ошибки. Снижается вероятность возникновения новых ошибок, поскольку одновременно уточняются границы группы земельных участков.

Реализация Закона № 445-ФЗ также способствует наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными и точными сведениями об объектах недвижимости. Качество и полнота данных ЕГРН существенным образом влияют на формирование консолидированных бюджетов регионов по имущественным

налогам и сборам, а также обеспечивает защиту прав собственников при реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов.

Справочно:

Как заказать комплексные кадастровые работы?

Чтобы провести комплексные кадастровые работы нужно: определиться – все ли правообладатели объектов недвижимости в границах конкретной территории согласны финансировать выполнение комплексных кадастровых работ.

Если согласие по этому вопросу достигнуто, следует уточнить у уполномоченного органа, не планируется ли выполнение комплексных кадастровых работ на интересующей территории за счет бюджетных средств (направить запрос и получить ответ).

Если из ответа следует, что выполнение комплексных кадастровых работ за счет бюджетных средств в ближайшей перспективе не планируется, необходимо выбрать кадастрового инженера и заключить с ним договор подряда на выполнение именно комплексных кадастровых работ.

Исполнитель комплексных кадастровых обеспечивает их выполнение, подготовку итогового документа и представление его заказчикам. Заказчики (или уполномоченное ими лицо) направляют документ в орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, для последующего направления в согласительную комиссию. После рассмотрения в согласительной комиссии и согласования местоположения границ земельных участков, карта-план территории утверждается уполномоченным органом и направляется в орган регистрации прав.

После внесения в ЕГРН сведений, содержащихся в карте-плане территории, орган регистрации прав уведомит заказчиков (их представителя) и кадастрового инженера о результатах, в том числе сообщит перечень объектов недвижимости, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.



Государственная Дума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект № 1076374-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» (о «гаражной амнистии»).

Законопроект, разработанный при участии Росреестра, призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены.

Как ранее сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский, в законопроекте максимально учтены пожелания граждан, а также позиции органов власти в субъектах РФ и органов местного самоуправления. В частности, регионы подчеркивали наличие большого количества неоформленных гаражей, что создает социальную напряженность среди граждан ввиду того, что зарегистрировать свои права в настоящее время можно только по решению суда. В этой связи законопроект предлагает комплексное решение данного вопроса, что позволит всем категориям граждан воспользоваться новым механизмом и зарегистрировать права на свои гаражные объекты.

«Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления (в том числе через МФЦ) с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Заявление на регистрацию и участка и гаража должен будет подать орган местного самоуправления», - пояснил Олег Скуфинский.

При доработке ко второму чтению законопроект был дополнен положениями, согласно которым «гаражная амнистия» также распространяется на наследников граждан, получивших или построивших гараж до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, а также на граждан, которые приобрели гараж по соглашению (в том числе по возмездным сделкам).

В законопроекте предусмотрена норма, наделяющая региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ и комплексных кадастровых работ в отношении объектов, попадающих под «гаражную амнистию». Это позволит снизить финансовую нагрузку на население.

Также законопроектом решается вопрос размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, в том числе для инвалидов. Такое размещение предполагается осуществлять на основании утверждаемой органом местного

самоуправления схемы размещения таких объектов без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Росреестр окажет максимальную поддержку органам исполнительной власти регионов, в том числе консультационную и методическую помощь, после принятия законопроекта о «гаражной амнистии», чтобы у граждан не возникало проблем при оформлении прав на гаражные объекты.

Справочно:

«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (31.12.2004). Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства. Не попадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах. Также законопроект предусматривает максимально простой механизм размещения некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан.

Законопроектом устанавливается перечень документов, подтверждающих владение гражданином объектом гаражного назначения. Регионы, в свою очередь, наделяются полномочиями по установлению дополнительного перечня документов, которые позволят гражданам приобрести право на землю под гаражом.



Руководитель Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу Ольга Тюрина на коллегии Управления подвела итоги 2020 года.

В ходе заседания коллегии Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу руководителем Ольгой Тюриной подведены итоги 2020 года и поставлены задачи на 2021 год.

В минувшем году в Управление поступило 390 898 комплектов документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года суммарный показатель по получению услуг снизился на 18,3 %. Это связано, в том числе, с карантинным режимом, в условиях которого оказались жители Кузбасса. При этом количество заявлений, поступивших в электронном виде, возросло на 8,2 %, что свидетельствует о постепенном повышении спроса на бесконтактный способ подачи документов.

В 2020 году Управлением зарегистрировано 42 655 договоров ипотеки, что на 1,8% меньше, чем в 2019 году. Среди них – 131 договор, поданный в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 23.04.2020 № 566 «Льготная ипотека», и 22 договора, поданных в рамках Постановления Правительства РФ от 30.11.2019 № 1567 «Сельская ипотека».

На рынке долевого строительства отмечена значительная активность: договоров участия в долевом строительстве зарегистрировано на 19,4 % больше, чем в 2019 году (2224 и 1862 соответственно). Количество заключенных договоров с использованием эскроу-счетов выросло в 52 раза: с 18 договоров в 2019 году до 932 в 2020 году.

Особое внимание служащими Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу уделялось взаимодействию с кадастровыми инженерами, поскольку результаты их работы влияют на качество оказываемых услуг: проводились мониторинг сведений о результатах профессиональной деятельности кадастровых инженеров, ежемесячное информирование органов государственной власти и местного самоуправления о качестве работ, выполненных кадастровыми инженерами – работниками государственных и муниципальных учреждений, а также ежеквартальное направление в саморегулируемые организации кадастровых инженеров сведений о выявленных нарушениях, допускаемых кадастровыми инженерами при формировании ими межевых, технических планов, актов обследования.

Индикатором такого взаимодействия стало снижение количества приостановлений и отказов в государственном кадастровом учете по документам, подготовленным кадастровыми инженерами – работниками организаций,

учрежденных органами государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области – Кузбасса.

На 01.01.2021 в ЕГРН Кемеровской области – Кузбасса учтено 2 925 897 объектов недвижимости (1 103 537 земельных участков и 1 822 360 объектов капитального строительства), из которых у 5803 (0,2%) в ЕГРН не установлена кадастровая стоимость по причине отсутствия необходимых для ее расчета характеристик. В этой связи работа по подготовке и передаче в органы местного самоуправления перечней объектов с недостающими характеристиками для определения кадастровой стоимости в 2021 году будет продолжена.

Кроме того, наполнению ЕГРН будут способствовать законодательные инициативы Росреестра, принятые в декабре 2020 года: Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о порядке выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (вступает в силу 29.06.2021) и Федеральный закон от 22.12.2020 № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о расширении перечня заказчиков комплексных кадастровых работ (вступает в силу 23.03.2021).

В своем выступлении Ольга Тюрина рассказала об утвержденной ведомственной программе цифровой трансформации, в рамках которой планируется провести реинжиниринг бизнес-процессов и разработать цифровую платформу для предоставления государственных услуг в режиме онлайн.

К 2023 году услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимость и предоставлению сведений ЕГРН планируется вывести на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) за счет создания витрины данных ЕГРН. При этом предоставление и получение сведений будет обеспечено с использованием национальной системы управления данными (НСУД). В результате предполагается, что 96% услуг Росреестра будут предоставляться полностью в электронном виде, в том числе ипотечные сделки (95%) и договоры участия в долевом строительстве (80%).

Важнейшим фактором на пути цифровой трансформации Росреестра и экстерриториальной регистрации сделок, по словам руководителя Росреестра Олега Скуфинского, является цифровизация архивов. Полностью перевести архивы в цифровой формат Росреестр планирует за три года.



Государственная политика Российской Федерации в сфере земельно-имущественных отношений направлена на рациональное использование земельных ресурсов и объектов недвижимости, обеспечение государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество. Планом мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» (далее – План), утвержденным распоряжением коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2017 № 93-р, предусмотрено проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований.

Внесение в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований является важным мероприятием по выполнению Закона Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости», государственной программы Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 – 2023 годы», Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2023 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 № 903, за счет средств областного и местных бюджетов выполняются работы по описанию и установлению на местности границ муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, а также выполняются землеустроительные работы по описанию местоположения границ между субъектами Российской Федерации: Кемеровской областью – Кузбассом и Алтайским краем, Кемеровской областью – Кузбассом и Новосибирской областью, Кемеровской областью – Кузбассом и Томской областью, Кемеровской областью – Кузбассом и Республикой Хакасия.

В 2020 году государственным предприятием Красноярского края «Красноярский технический центр» (заказчик работ – Правительство Красноярского края) выполнены землеустроительные работы по описанию местоположения границы между субъектами Российской Федерации Кемеровской областью – Кузбассом и Красноярским краем.

Согласно статьи 1-1 Закона Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ (ред. от 24.12.2019) «О статусе и границах муниципальных образований» по состоянию на 01.01.2021муниципальные образования,

входящие в состав 14 муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса, преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованные муниципальные образования и стали считаться муниципальными округами.

В результате преобразования на территории региона изменилось общее количество муниципальных образований: с 210 до 71.

По состоянию на 01.01.2021землеустроительные работы выполнены по 41 муниципальному образованию Кемеровской области (по 5 муниципальным округам, 3 муниципальным районам, 23 поселениями 10 городским округам) из 71, что составляет 57,74 %.

Выполнены землеустроительные работы по описанию и установлению границ следующих муниципальных образований:

­ Беловский муниципальный район;

­ Гурьевский муниципальный округ;

­ Кемеровский муниципальный округ;

­ Ленинск – Кузнецкий муниципальный округ;

­ Мариинский муниципальный район, в том числе 13 поселений, расположенных на его территории;

­ Таштагольский муниципальный район, в том числе 10 поселений, расположенных на его территории;

­ Топкинский муниципальный округ;

­ Чебулинский муниципальный округ;

­ Анжеро-Судженский городской округ;

­ Березовский городской округ;

­ Кемеровский городской округ;

­ Краснобродский городской округ;

­ Междуреченский городской округ;

­ Мысковский городской округ;

­ Полысаевский городской округ;

­ Тайгинский городской округ;

­ Юргинский городской округ.

Землеустроительные дела переданы на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

По состоянию на 01.01.2021внесено сведений в ЕГРН о границах 19 муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, что составляет 26,76 % от общего их числа.

Границы территорий муниципальных образований устанавливают административно-правовые характеристики территорий муниципальных образований, отражают пределы, в которых реализуются полномочия органов местного самоуправления. Точное и понимаемое всеми заинтересованными лицами описание границ муниципальных образований является необходимым условием соблюдения прав граждан и юридических лиц, проживающих на определённой территории, эффективного использования земли, увеличения доходов местных бюджетов.



В рамках телефонной горячей линии 19 марта 2021 года с 10-30 до 12-30 по местному времени эксперты Кадастровой палаты ответят на вопросы кузбассовцев.

Желающие смогут не только задать вопросы о государственном кадастровом учете объектов недвижимости, получении сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), кадастровой стоимости объектов недвижимости, но и узнать о возможности получения электронной подписи, а также платных услугах, оказываемых Кадастровой палатой.

 

Телефон «горячей линии»: 8 (3842) 56-70-77.

Ждем ваших звонков!



1. Целевое назначение земельного участка, виды разрешенного использования.

Законодательством  урегулированы цели использования для каждого земельного участка, поэтому пользоваться земельным участком необходимо только в соответствии с его назначением.

Целевое назначение земельных участков определяется категорией земель и видом разрешённого использования, которое указано в правоустанавливающем документе на землю и предусмотрено Правилами землепользования и застройки. Земельные территории имеют свои характерные особенности и разделены законом на определённые территории, которые имеют своё непосредственное предназначение использования.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда, земли запаса. В свою очередь каждая из них может делиться на виды разрешенного использования.

Согласно части 1 статьи 37  Градостроительного Кодекса РФ виды разрешенного использования делятся на основные, условно разрешенные, вспомогательные. Виды разрешенного использования земельного участка устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами.

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). В соответствии с пунктом 4 части  5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» разрешенное использование относится к дополнительной характеристике земельного участка.

Информацию о целевом назначении, установленном виде разрешённого использования  земельного участка можно получить путем запроса выписки, а также в правоустанавливающих документах на земельный участок. Уточнить разрешенное использование земельного участка можно по кадастровому номеру на публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Росреестра – https://pkk.rosreestr.ru/.

 

2. Признаки нарушения, последствия использования земельного участка не по целевому назначению, способы устранения .

Закон устанавливает правило (статья 42 ЗК РФ), согласно которому все владельцы  земельных участков должны использовать их в соответствии с целевым назначением и при этом не нанося вред окружающей среде. Фактическое использование земельного участка должно соответствовать разрешенному, то есть тому виду использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Одним из нарушений нормы земельного законодательства и предусматривающим ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц, является несоблюдение требований законодательства об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Согласно части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение закона налагается административное взыскание в виде штрафа, исходя из кадастровой стоимости участка, на котором допущено правонарушение, также данной статьей установлен нижний и верхний предел административного штрафа в случае отсутствия кадастровой стоимости земельного участка. Чтобы ограничить себя от мер реагирования надзорных органов и санкций за совершение административных правонарушений необходимо принять все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений на своем земельном участке.

Если нарушение целевого назначения земельного участка будет выявлено государственным инспектором, правообладателя земельного участка неминуемо ждет штраф. Лицу, допустившему нарушение, выдаётся предписание, согласно которому устанавливается срок, в течение которого нарушение должно быть устранено. Нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи  8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенному использованию, что влечет наложение штрафа: если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Так, из 131 проведенной проверки на территории г.Прокопьевска и Прокопьевского района в 2020 году должностными лицами было выявлено 20 нарушений земельного законодательства РФ, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, что составило 22.98% от общего количества выявленных нарушений земельного законодательства.

Для устранения данного земельного правонарушения необходимо либо изменить вид разрешённого использования в соответствии с фактическим, либо использовать земельный участок в соответствии  с видом разрешённого использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Только после внесения указанных изменений можно говорить о законности использования земельного участка с иным целевым назначением (видом разрешённого использования).

При изменении вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки для конкретного муниципального образования. Если отсутствуют правила землепользования и застройки, изменить вид разрешенного использования, можно на основании постановления (решения) уполномоченных органов власти. Данный документ направляется принявшим его органом или заинтересованным лицом с заявлением об учете изменений в Росреестр.

С заявлением об изменении вида разрешенного использования вправе обратиться собственник земельного участка; назначение здания (сооружения), должно соответствовать виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки. Чтобы изменить основной и вспомогательный виды разрешенного использования, собственнику необходимо обратиться в управление Росреестра для внесения в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования. Другие правообладатели (например, арендаторы) для изменения вида разрешенного использования участка должны обратиться к собственнику.

 Для изменения условно разрешенного вида использования, необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (или органа исполнительной власти субъекта РФ). Глава местной администрации принимает решение с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний.

Изменить вид разрешенного использования не получится, например: по требованию арендатора - если договор аренды участка, который находится в государственной (муниципальной) собственности, заключен на торгах; у арендатора самостоятельно - если участок предоставлен в аренду для определенного вида использования; если градостроительным регламентом, правилами землепользования и застройки для запрашиваемого вида использования установлены предельные размеры и параметры, которые не позволяют осуществлять деятельность согласно этому виду разрешенного использования.

Таким образом, во избежание нарушения земельного законодательства РФ собственникам и арендаторам земельных участков необходимо использовать участок по назначению или своевременно   изменить вид разрешенного использования, в соответствии с его фактическим использованием.

 

 

 

Ведущий специалист- эксперт                 

 Прокопьевского отдела

                                                                          Чешенко Ольга Анатольевна

 



Страница 1 из 39


 

300 лет Кузбассу

 

 

 

Регистрация на портале гос. услуг